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    用社保金开发廊宾馆?  深圳市社保局承认了!

    时间:2013-05-25 16:21来源:未知 作者:admin 点击:
    用社保金开发廊宾馆? 深圳市社保局承认了!2013年04月24日05:39西安新闻网-西安晚报 微博 我有话说 涉事的深圳市社会保险基金管理局 深圳市社保局出资的海宸美容美发廊 4月19日,羊城晚报全国独家报道深圳市社保局间接办公司、开发廊宾馆,而其出资来源成疑
      用社保金开发廊宾馆? 深圳市社保局承认了!2013年04月24日05:39西安新闻网-西安晚报 微博 我有话说

    涉事的深圳市社会保险基金管理局

    深圳市社保局出资的海宸美容美发廊

    4月19日,羊城晚报全国独家报道深圳市社保局间接办公司、开发廊宾馆,而其出资来源成疑。此文引发网络巨大轰动,养老“救命钱”被社保机构拿来办公司?网友骂声一片。22日下午,深圳市社保局为此特意召开新闻发布会,承认深圳市社保物业公司是社保局在1995年从社保基金中提取500万元注册的,社保局虽然在1996年将这500万元归还社保基金,但当时还是使用社保基金管理费维系该公司的正常运作。由于历史原因一直没有与社保局脱钩,社保局支持两者剥离。目前,社保物业公司历年利润滚存从未分配,作为大股东的深圳市社保局也没有拿到过分红。

    社保物业咋来的?

    用500万元社保基金注册的

    据深圳市社保局新闻发言人黄险峰介绍,1994年,原社保局以社保基金出资,与原深圳市海天出版社融资兴建海天综合大厦。当时,该大厦既是基金财产,也是社保局机关所在地,社会保险信息系统设于该大厦。由于该系统与深圳市医疗系统关联,承载着大量的数据传送、提供24小时不间断的实时服务,为了保障大厦安全运行,原社保局于1995年11月注册成立深圳市社保物业管理有限公司(下称社保物业公司),注册资金500万元是从社保基金中支付的。

    上世纪90年代,国家陆续出台相关文件,要求各地停止社保基金的投资运营,已经投资运营的项目需清理回收,原社保局在1996年1月将500万元注册资金及4.08万元利息归还社保基金,不过又用社保基金管理费维持社保物业公司的运作。黄险峰解释,早些年,深圳市财政并未向社保局拨款,该局按当时的规定从社保基金中提取管理费维系日常开支,其中部分管理费成为社保物业公司“存活下去”的资金来源。

    公司与社保局关系?

    资产未定性 仍与社保局挂钩

    黄险峰称,2006年2月,深圳市进行行政事业性国有资产监督体制改革,起初拟定将社保物业公司纳入剥离范围,使其与社保局脱钩。但由于当时社保物业公司的开办资金不符合条件,对其资产性质难以定性,这才没有剥离成功。2008年,深圳劳动保障局就社保物业公司问题专题向深圳市政府报告,时至今日,对其资产性质的认定及清理剥离工作仍未完成。

    另一方面,社保物业公司下属的6家分公司中有一家为社会保险业务咨询服务中心,它向社会提供社保辅助服务,如社保卡的制作管理、电话咨询等。黄险峰介绍,这些年深圳市的社保辅助服务一直都以政府购买服务的形式开展,因社保卡的制作管理、电话咨询服务都需要访问社保局数据库,如相关信息外泄,将对参保人的隐私和基金安全产生影响。目前,出于安全方面考虑,这些辅助服务都是委托社保物业公司承接的。

    黄险峰强调,深圳市各险种的参保人数已超过4200万人次,社保辅助服务的业务量非常庞大,而深圳市社保局由于受到人员编制限制,一直没有成立社会保险卡管理中心和电话咨询中心等机构,如社保物业公司关闭,社保辅助性服务将难以为继。

    社保物业利润怎么分?

    历年利润滚存未分配

    深圳市社保局局长秦群力介绍,社保物业公司实行现代企业管理制度,历年利润滚存未分配,一直都存在物业公司的账上,未曾上缴社保局,作为大股东的社保局这些年也从未拿过社保物业公司的分红。另外,社保物业公司员工的聘任权在社保局手中,2012年该公司平均在岗员工334人,其中物业及经营服务方面91人,社保辅助服务方面243人。

    秦群力称,社保物业公司员工工资从公司利润中扣除,工资福利处于行业中等水平,目前核定的工资标准是每月3600元全包,所有人员均向社会招聘,非公职人员。其中,社保物业公司的法人代表陈晓杰也由社保局聘任,此人并非社保局职工,月薪“万把块钱”。

    深圳市社保局称没有“小金库”

    针对近几日有网友质疑深圳市社保局建立“小金库”,社保局局长秦群力表示,网络传言并不属实。“负责任地讲,就说我自己,3年多来,我从未用过社保物业公司的钱,也没让这个公司为我出钱埋单”,秦群力称,他本人从未到社保物业公司下属的海宸宾馆消费,也没让家人、亲戚朋友去过,海宸美容美发廊他也没去过,“这经得起检查,一把手不用,即使有人违规,也不敢乱到哪里去。”

    据介绍,1998年国家相关部门下发规定,要求社会保险经办机构不得从社保基金中提取管理费,深圳市社保局从那以后的办公经费直接来自深圳市财政,而社保基金的管理费也直接上缴财政,社保局与社保物业公司之间不存在经济关联。

    黄险峰还介绍,社保物业公司在海天综合大厦内开办海宸宾馆及海宸美容美发廊,使用场地的租金直接上缴深圳市财政。并表示,社保局公务活动确需住用海宸宾馆,但是均按照门市价格5至7折支付住宿费用。社保局工会的会员在海宸宾馆配套的美容美发廊内理发,是工会按照每票10至15元的价格购买的,使用的是工会福利费,不存在社保局职工免费享受该发廊服务的情形。

    深圳社保局间接开发廊宾馆

    6家分公司法人代表为一人

    4月17日,有网友爆料称,深圳市社保局违反国家规定办企业,并开设发廊、宾馆。经过羊城晚报记者两日调查,网友提到的包括海宸美容美发廊、海宸宾馆在内的6家分公司,确实隶属于深圳市社保物业管理有限公司,而该物业公司的大股东,则是深圳市社会保险基金管理局。

    记者在深圳市市场监督管理局网站上查询得知,深圳市社保物业管理有限公司成立于1995年11月16日,法定代表人为陈晓杰,注册资金500万元。

    深圳市社会保险基金管理局是深圳市人力资源和社会保障局下属的行政事务机构,负责深圳市社会保险基金的征收和管理。据查询得知,深圳市社保物业管理有限公司下属有6家“非国有独资有限责任公司分公司”,分别包括海宸美容美发廊、海宸宾馆、海天大厦综合停车场、八卦岭商务中心等,与深圳市社保物业管理有限公司是“隶属”关系,这6家分公司现有的法人代表均是陈晓杰。

    (原标题:用社保金开发廊宾馆? 深圳市社保局承认了!)

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